Con la Determinazione n. 183/2023, l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) ha ufficialmente adottato e pubblicato le nuove “Linee Guida recanti regole tecniche per l’apertura dei dati e il riutilizzo dell’informazione del settore pubblico.” Questa iniziativa fa seguito alle modifiche del Decreto Legislativo n. 200/2021, che ha recepito la Direttiva 2019/1024 dell’Unione Europea, nota come Direttiva Open Data, e introdotto l’articolo 12 nel Decreto Legislativo n. 36/2006.
L’obiettivo principale di queste Linee Guida è quello di fornire supporto alle pubbliche amministrazioni e ad altri soggetti coinvolti nel processo di apertura dei dati e di riutilizzo delle informazioni del settore pubblico. Le Linee Guida offrono indicazioni dettagliate su come implementare le disposizioni e le modalità regolamentate dalle norme vigenti, coprendo una vasta gamma di aspetti, tra cui formati di dati, modalità di pubblicazione, profili di metadati, licenze e tariffazione, richieste di riutilizzo e strumenti di ricerca. Inoltre, vengono fornite linee guida relative agli aspetti organizzativi e alla qualità dei dati.
La struttura delle nuove Linee Guida AgID è organizzata in 7 capitoli e 4 allegati, fornendo un quadro completo per l’apertura e il riutilizzo dei dati del settore pubblico:
- Capitolo 1 – Ambito di applicazione: questo capitolo stabilisce il campo di applicazione delle Linee Guida, definendo chiaramente quali dati del settore pubblico sono interessati.
- Capitolo 2 – Normativa di riferimento: il secondo capitolo fornisce una panoramica delle leggi e dei regolamenti di riferimento relativi all’apertura dei dati pubblici.
- Capitolo 3 – Terminologia: qui vengono definite le terminologie e i concetti chiave utilizzati nelle Linee Guida, garantendo una comprensione comune.
- Capitolo 4 – Principi generali: questo capitolo stabilisce i principi fondamentali per l’apertura dei dati del settore pubblico, fornendo una base solida per l’implementazione pratica.
- Capitolo 5 – Aspetti organizzativi e qualità dei dati: affronta aspetti organizzativi cruciali e la qualità dei dati nell’ambito dell’apertura.
- Capitolo 6 – Aspetti legali e di costo: questo capitolo si concentra sugli aspetti legali, comprese le licenze, e la gestione dei costi legati all’apertura dei dati pubblici.
- Capitolo 7 – Pubblicazione e strumenti di ricerca: l’ultimo capitolo fornisce linee guida dettagliate sulla pubblicazione dei dati e sugli strumenti di ricerca disponibili per il riutilizzo.
In aggiunta ai capitoli, sono disponibili anche 4 allegati:
- Allegato A – Modello per i dati aperti: questo allegato fornisce un modello per la formattazione e la struttura dei dati aperti.
- Allegato B – Standard di riferimento e formati aperti: specifica gli standard e i formati che dovrebbero essere utilizzati per garantire l’interoperabilità dei dati.
- Allegato C – Riepilogo di requisiti e raccomandazioni: riepiloga i requisiti e le raccomandazioni chiave per l’apertura dei dati del settore pubblico.
- Allegato D – Elenco analitico delle risorse utili: fornisce un elenco dettagliato delle risorse utili per chiunque sia coinvolto nell’apertura e nel riutilizzo dei dati pubblici.
Il processo di adozione delle Linee Guida AgID ha seguito l’iter previsto dall’articolo 71 del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD). Dopo una consultazione pubblica che si è svolta tra il 16 giugno e il 17 luglio 2022, è stato ottenuto il parere favorevole della Conferenza Unificata e del Garante per la protezione dei dati personali. È stata anche effettuata la notifica alla Commissione Europea, poiché si tratta di regole tecniche conformi agli standard europei.
Per garantire un coinvolgimento il più ampio possibile, è stato condotto un approfondito percorso partecipativo. Sono stati organizzati 3 cicli di webinar, per un totale di 13 appuntamenti, e sono stati utilizzati diversi canali per la consultazione pubblica, tra cui Forum/Docs Italia, ParteciPA e template ISO. Questi sforzi hanno portato alla raccolta di circa duecento commenti, stabilendo un record per consultazioni di questo genere.
Una sintesi completa del percorso partecipativo e di tutto il processo di adozione delle Linee Guida è disponibile nel report conclusivo pubblicato su dati.gov.it.
Per maggiori informazioni sulle linee guida AgID si prega di consultare il seguente LINK.
