Il contesto Horizon Europe
Nell’ambito di Horizon Europe, la Commissione europea finanzia progetti per rafforzare la ricerca e l’innovazione in Europa. Il sottoprogramma ‘Widening participation and spreading excellence’ (Ampliare la partecipazione e diffondere l’eccellenza) contribuisce a costruire la capacità di ricerca e innovazione dei Paesi in ritardo in termini di prestazioni di R&I, in linea con gli obiettivi politici dello Spazio europeo della ricerca.
Le sinergie tra Horizon Europe e i programmi della politica di coesione, principalmente il Fondo europeo per lo sviluppo regionale (FESR), ma anche INTERREG e il Fondo per la resilienza e la ripresa (RRF), sono fondamentali per far sì che i Paesi recuperino il loro ritardo nella R&I e per ridurre il divario nell’innovazione in Europa. Sebbene tali sinergie siano già state affrontate nelle azioni di Teaming e di Excellence Hubs, questi strumenti non colgono l’intera gamma di sinergie possibili e devono essere integrati da uno schema dedicato.
La Comunicazione della Commissione sulle “Sinergie tra Horizon Europe e i programmi FESR”, del novembre 2022, presenta le nuove opportunità per realizzare sinergie operative tra Horizon Europe e il FESR, anche per quanto riguarda i Seal of Excellence, i trasferimenti, i finanziamenti cumulativi, i finanziamenti combinati (partenariati cofinanziati e istituzionalizzati), il teaming e le sinergie upstream/downstream.
L’obiettivo è di rafforzare l’impatto di entrambe le politiche creando complementarità tra le stesse, soprattutto nelle regioni meno sviluppate e periferiche.
Promuovere un approccio integrato e rafforzare le sinergie tra questi strumenti chiave dell’UE (e i rispettivi pilastri e obiettivi strategici) può aprire nuove prospettive vantaggiose per tutti gli stakeholder. Si può ad esempio promuovere uno sviluppo economico regionale sostenibile e intelligente, migliorando al contempo l’ecosistema dell’innovazione dell’UE nel suo complesso e rafforzandone la capacità di affrontare le principali sfide sociali e di sviluppare le catene del valore strategiche più importanti.
L’Azioni di coordinamento e supporto (CSA) “Pathways to synergies”, con un budget indicativo di 20 milioni di €, offre l’opportunità di incentivare la realizzazione concreta di sinergie sequenziali particolarmente promettenti in due percorsi diversi, sostenendo la modalità di sinergia a monte (a) o la modalità di sinergia a valle (b), dove la prima si concentra sullo sviluppo delle risorse umane e sull’internazionalizzazione e la seconda sulla valorizzazione e l’upscaling dei risultati della ricerca verso soluzioni commercializzabili.
L’obiettivo di questa azione è quello di fornire un sostegno agli sforzi aggiuntivi necessari per creare le interfacce tra due diversi sistemi di finanziamento, dove si verificano ancora grossi ostacoli a causa della mancata corrispondenza tra approccio regionale ed europeo, tra consorzio e singolo beneficiario e tra priorità tematiche di Horizon e specializzazione intelligente nazionale/regionale. I consorzi devono decidere a livello di proposta quale dei due percorsi sopra menzionati è applicabile alle loro esigenze. Questo influenzerà anche la composizione del consorzio candidato e la scelta delle attività finanziate.
I risultati attesi
I risultati attesi sono i seguenti:
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Migliori e più sistematiche sinergie tra Horizon Europe e Horizon 2020 e FESR, IPA (strumento di assistenza preadesione), RRF, INTERREG o strumenti di finanziamento simili attraverso l’internazionalizzazione, la valorizzazione e l’adozione di tecnologie
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Rafforzamento della competitività degli attori della R&I nei Paesi in via di allargamento
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Accelerazione del trasferimento di conoscenze e del ciclo dell’innovazione per i beneficiari del FESR e di Horizon 2020 e Horizon Europe
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Rafforzamento della capacità di innovazione e della competitività delle regioni con minori risultati nel campo della R&I
Al fine di raggiungere i risultati attesi, la partecipazione come coordinatori al bando è limitata a soggetti giuridici con sede nei Paesi “Widening” (Bulgaria, Croazia, Cipro, Estonia, Grecia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Portogallo, Romania, Slovacchia, Slovenia e Ungheria e tutti i Paesi associati con caratteristiche equivalenti in termini di prestazioni di R&I e le Regioni ultraperiferiche), come definito nel regolamento di Horizon Europe.
Questa azione è aperta alla partecipazione del JRC che può contribuire, se pertinente, con competenze specifiche per lo sviluppo di strategie di R&I in base al settore di R&I scelto dal progetto, al trasferimento tecnologico e alla gestione dei diritti di proprietà intellettuale, nonché al collegamento con la strategia regionale di specializzazione intelligente.
Il bando chiuderà il 28 settembre p.v.
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